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“2012年,枣庄市GDP完成1700亿元,增长10.5%。根据初步确定的预期目标,2013年枣庄市GDP将增长11%。”2012年12月29日,枣庄市委副书记、市长张术平在全市经济工作会议上对2012年经济工作进行了总结,同时从着力提高城镇化建设质量、推进服务业转型升级、增强工业经济运行效益、保障和改善民生等七个方面进行了安排部署,推进枣庄经济社会发展。

　　中心城区规划十个商业网点

　　12月29日,记者从全市经济会议上了解到,根据初步确定的2013年经济工作总体目标,全市GDP增长11%;第三产业增加值占GDP比重提高2个百分点;地方财政收入增长14%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%;物价总水平保持基本稳定;全面完成省下达的节能减排任务。

　　作为首要提出的提高城镇化质量这个工作重心,张术平指出,要集中精力建设中心城区、提升区(市)城区综合承载能力,抓好新型城市化示范镇建设、推进新型农村社区建设。在中心城区建设问题上,张术平说,要以中心城区为龙头、区(市)城区为重点、小城镇为抓手、新型农村社区为基础,积极构建具有枣庄特色的现代化城镇体系。在中心城区建设上,今年要新建、续建祁连山南路、海河西路、长白山北路等道路,建成宁波路、黄河东路、龟山东路、图们江路、珠江路大桥;启动京台高速薛城南出口建设和郯薛路、枣曹路改建,增强对周边地区的辐射能力。同时,规划建设10处便民商业网点,合理布局便民公共设施,推进祁连山路绿化、东西绿轴、“两高”绿带龙潭公园等项目建设,打造生态新城、宜居新城。

　　为民办事情况将纳入政绩考核

　　“解决好民生问题,是对各级执政能力的检验。越是经济下行,我们越要切实关心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要认真解决群众切实利益的问题。”张术平在谈到如何保障和改善民生时说,从2013年开始,市政府将把参与百件惠民实事、为群众办实事的情况,作为衡量各单位工作的重要标准,并将办理情况纳入各单位年度目标考核。

　　对于事关就业、社会保障、教育医疗等社会民生方面的工作,张术平提出,今后要进一步加大民生投入,充分发挥政府投资、项目建设、中小企业发展对就业的带动作用,鼓励引导高校毕业生到城乡基层、非公有制企业等就业,积极开发公益性就业岗位。

　　在社会保障方面,2013年枣庄城市低保标准将提高到每人每月360元,农村低保标准提高到每人每年2200元。继续提高企业退休人员基本养老金、新农合报销、孤儿生活等标准,积极推进城市社会化养老机构、农村敬老院、社会福利中心、残疾人托养中心等建设。扩大政府资助、社会救助范围,不让一个孩子因家庭贫困而失学。

　　在教育医疗服务方面,2013年将新建35处公办幼儿园,完成60所农村中小学“211工程”建设任务,改善农村中小学办学条件。支持薛城区做好县级公立医院综合改革试点,探索医疗保险门诊统筹制度和异地就医办法,降低群众就医负担。

　　打造生态休闲旅游

　　“服务业作为转方式、调结构、促转型的战略重点,下一步要着力推进服务业转型升级。”张术平介绍说,服务业转型升级要重点提升旅游业发展品质,提升文化产业发展水平,提升现代服务业发展档次。下一步,要尽快制定服务业发展规划,构建完善的服务业体系,大力发展生态休闲旅游,结合环城森林公园,建设一批穿城、环湖、绕山绿道,丰富旅游内涵。加快台儿庄古城国家文化产业试验园区建设,加快鲁南铁水联运、天衢物流港等项目建设。

　　“对于正在转型中的枣庄来说,稳增长、首先是稳工业增长;调结构,首先是调工业结构。”张术平说,在当前经济形势下,必须更加注重提高产业发展效益和企业经营效益,加快推进工业转型振兴。在深化工业改革上,把市南工业区改革进行到底,全面完成市肉联厂等企业破产改制和职工权益清偿,妥善解决已破产改制企业历史遗漏问题。在优势产业整合重组方面,以泉兴中联水泥为平台,整合重组其他水泥企业,确保年内覆盖全市水泥产能三分之二以上。

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